Dzielnice wydały zezwolenia na sprzedaż alkoholu w sklepach, a trwa handel w internecie

Zakupy przez internet są bardzo popularne i wiele osób nie wyobraża sobie bez nich życia. Kupujemy ubrania, zamawiamy jedzenie, a pomysłowi przedsiębiorcy znaleźli też sposób na to, jak pod nasze drzwi dostarczyć… alkohol, chociaż działalność coraz bardziej znanej spółki LITE 24, która tym się zajmuje, budzi wiele wątpliwości.

Jak to działa i w czym rzecz? Firma LITE 24 zajmuje się sprzedażą przez internet z dostawą kurierską na adres wskazany poprzez aplikację „JUSH”. W swojej ofercie ma wiele produktów, a wśród nich… alkohol. Aby skorzystać z tego asortymentu wystarczy rejestrując się w aplikacji wybrać datę urodzenia wskazującą na to, że jesteśmy osobą pełnoletnią (wcześniej mail też oczywiście nieletni zakładają w taki sam sposób, co jest praktyką powszechną). Klikamy i wybieramy alkohol jaki dusza zapragnie. Kurier dostarcza nam zakupy i impreza gotowa.

Spółka posiada swoje magazyny na terenie Warszawy, występuje do urzędów dzielnic o zezwolenie na sprzedaż alkoholu wskazując ich adresy jako miejsca prowadzenia sprzedaży alkoholu, chociaż potem faktycznie tak nie jest – sprzedaż prowadzona jest tylko za pośrednictwem internetu i kurierów. LITE 24 wystąpiła o takie zezwolenie niedawno na Ochocie i zgody nie otrzymała, chociaż w trzech innych dzielnicach problemów nie było. Dlaczego?

Jak wyjaśnia Burmistrz Dorota Stegienka, wbrew deklaracjom składanym w postępowaniu o wydanie zezwoleń, Spółka nie organizuje punktu sprzedaży napojów alkoholowych pod adresem wymienionym we wniosku, lecz na potrzeby realizacji zamówień internetowych, zgodnie z charakterem działalności firmy, w sposób zamierzony, tworzy magazyn dystrybucyjny tych napojów. Klient nie ma realnego wstępu do magazynu. Zarówno ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, jak i ustawa o prawach konsumenta nie przewidują sprzedaży napojów alkoholowych w formule prowadzonej przez spółkę tj. przez internet za pośrednictwem kuriera.

- Niestety nasze przekonanie, co do konieczności negatywnego rozstrzygnięcia tej sprawy, uległo jednak zachwianiu z chwilą, gdy okazało się, że ta sama firma, w analogicznych stanach faktycznych w dzielnicach: Wola. Ursynów i Praga Południe, uzyskała wnioskowane zezwolenia. Z informacji uzyskanej przez Biuro Rozwoju Gospodarczego wynika, że podczas tych postępowań nie można było stwierdzić (sklepy były w trakcie organizowania), jak faktycznie będzie odbywała się sprzedaż napojów alkoholowych – mówi Burmistrz Dzielnicy Ochota.

Spółka LITE 24 wystąpiła na Ochocie o zezwolenie na alkohol w listopadzie 2021 roku jednak do tej pory taka koncesja nie została wydana, ponieważ sprawa wzbudziła duże wątpliwości pracowników Wydziału Działalności Gospodarczej i Zezwoleń, którzy są bardzo doświadczeni i sprawnie poruszają się w obrębie obowiązujących przepisów i z niezwykłą starannością i sprawnością podchodzą do każdej sprawy. Co podkreślają lokalni przedsiębiorcy, zawsze wychodzą im naprzeciw rozumiejąc problemy, z którymi w tych trudnych czasach przychodzi im się zmagać. Najlepszym dowodem na to, że urzędnicy są wyjątkowo przyjaźnie nastawieni do mieszkańców, którzy przychodzą do nich ze swoimi sprawami, są tytuły przyznawane kilka lat z rzędu ,,Gmina na 5” i ,,Złota Gmina”.

Jednak są sytuacje, które budzą duże wątpliwości i tak też właśnie było w przypadku wniosku spółki LITE 24. Zaraz po jego złożeniu odbyły się oględziny punktu. Pojawiło się wiele pytań i wątpliwości. Urząd poprosił o wyjaśnienia i do tej pory ich nie otrzymał.

- Mamy duże wątpliwości co do rozwoju i legalizowania wydawania zezwoleń spółce LITE 24. Swoimi obawami podzieliliśmy się z Biurem Rozwoju Gospodarczego m.st. Warszawy oraz Krajowym Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom. Składając odpowiednie pisma do Pani Dyrektor Joanny Tymińskiej oraz Pana Dyrektora Piotra Jabłońskiego. Mamy świadomość, że rynek się zmienia. Obserwujemy dynamiczny rozwój, alternatywnych dla tradycyjnych form sprzedaży coraz szerszej gamy artykułów konsumpcyjnych, w szczególności z wykorzystaniem narzędzi elektronicznych w sieci internetowej, z wbudowaną nieodłącznie w aplikacjach mobilnych usługą dostawy kurierskiej. Dlatego skierowaliśmy do Biura prośbę o objęcie wnikliwą uwagą i analizą problemu sprzedaży napojów alkoholowych w takiej formule przez firmę LITE 24 Sp. Z O.O. Klient nie ma tam realnego wstępu do magazynu tylko wirtualny za pośrednictwem aplikacji. Zarówno ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, jak i ustawa o prawach konsumenta nie przewidują sprzedaży napojów alkoholowych w formule prowadzonej przez spółkę tj. przez internet za pośrednictwem kuriera. Niestety nasze przekonanie, co do konieczności negatywnego rozstrzygnięcia tej sprawy, uległo jednak zachwianiu z chwilą, gdy okazało się, że ta sama firma, w analogicznych stanach faktycznych w dzielnicach: Wola. Ursynów i Praga Południe, uzyskała wnioskowane zezwolenia. Z informacji uzyskanej przez Biuro Rozwoju Gospodarczego wynika, że podczas tych postępowań nie można było stwierdzić (sklepy były w trakcie organizowania), jak faktycznie będzie odbywała się sprzedaż napojów alkoholowych – podkreśla Burmistrz Dorota Stegienka i dodaje, że zdecydowanie brakuje szerszego, spójnego spojrzenia i koordynacji z perspektywy całego miasta na przedstawiony problem.

Burmistrz Ochoty zaznacza, że wiadomo już, że dokumenty, które przekazane zostały z dzielnicy do Biura zostały poddane analizie i stwierdzono, że firma LITE24 może naruszać przepisy ustawy. Na tej podstawie zostały skierowane pisma do Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej i Izby Administracji Skarbowej z prośbą o przeprowadzenie kontroli, zgodnie z kompetencjami.

– Zobaczymy jaki będzie dalszy rozwój poruszonych przez nas wątpliwości. Mam tylko nadzieję, że w innych dzielnicach równie wnikliwie spojrzą na sprawę, która jest poważna – mówi Dorota Stegienka.

Na Pradze-Południe gdzie zezwolenie zostało wydane, trwa kontrola i zawiadomiono już policję oraz Wojewódzką Inspekcję Handlową o możliwości popełnienia przestępstwa.

O działalności spółki LITE 24 i obecnej sytuacji mówi Andrzej Opala, rzecznik Urzędu Dzielnicy Praga-Południe:

Po przeprowadzeniu całej obowiązującej procedury, w tym przeprowadzeniu oględzin oraz pozytywnym zaopiniowaniu złożonego przez ww. spółkę wniosku przez Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych m.st. Warszawy, LITE 24 spółka z o.o otrzymała zezwolenia na detaliczną sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie monopolowym.

Przed wydaniem zezwoleń Spółka została poinformowana na piśmie, że dają one możliwość sprzedaży alkoholu wyłącznie w określonym w nich miejscu sprzedaży (odbiór alkoholu przez klienta musi nastąpić w tym miejscu) oraz obowiązku weryfikacji przez przedsiębiorcę, posiadającego zezwolenia, wieku i stanu trzeźwości kupującego zgodnie z wymogami ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Spółka otrzymała również pisemną informację o stosownych wyrokach sądów NSA i WSA, z których wynika obowiązek odbioru alkoholu przez klienta w miejscu sprzedaży (przeniesienie własności rzeczy oznaczonych co do gatunku następuje w chwili przeniesienia posiadania rzeczy).

Ponieważ do Urzędu wpłynęła informacja o sprzedaży alkoholu przez ww. spółkę niezgodnie z prawem, Burmistrz Dzielnicy Praga-Południe złożył zawiadomienie o możliwości popełnienia przestępstwa do Policji oraz powiadomił Wojewódzką Inspekcję Handlową w Warszawie.

Oczekujemy na wyniki kontroli obu instytucji. Jeżeli zarzuty się potwierdzą, zostanie przeprowadzone postępowanie o cofnięcie wydanych zezwoleń z zakazem prowadzenia sprzedaży alkoholu przez okres 3 lat.

Na Woli LITE 24 Sp. z o. o. otrzymała zezwolenie. Jak to możliwe, czy tam zweryfikowano miejsce sprzedaży alkoholu na etapie wydawania zezwolenia? 

Wyjaśnia Mateusz Witczyński, rzecznik prasowy Urzędu Dzielnicy Wola:

"- LITE 24 sp. z o. o. wystąpiła do Urzędu Dzielnicy Wola o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie monopolowym zlokalizowanym przy ul. Szarych Szeregów 11 w Warszawie we wrześniu 2021 r.

- Wniosek zawierał wszystkie wymagane przepisami prawa informacje i załączniki, w tym tytuł prawny i decyzję zatwierdzającą w tym miejscu sklep monopolowy, wydaną przez Sanepid.

- Po zweryfikowaniu przedstawionych dokumentów, 4 października 2021 r. pracownicy Urzędu Dzielnicy odpowiedzialni za wydawanie zezwoleń przeprowadzili oględziny w sklepie. Na miejscu stwierdzono, że sklep jest w stanie organizacji, na półkach i regałach były umieszczone artykuły spożywcze.

- Zgodnie z oświadczeniem przedsiębiorców  - 2 członków zarządu spółki, obecnych podczas oględzin, po uzyskaniu zezwoleń napoje alkoholowe będą podawane przez sprzedawcę ze stoiska wydzielonego za pomocą krat, a płatność będzie przy ladzie w kasie.

- Spółka LITE 24 otrzymała zezwolenie 11 października 2021 z terminem do 11 października 2023 - czyli na dwa lata.

- O podejrzeniu sprzedaży alkoholu przez Internet przez spółkę LITE 24 w styczniu 2022 r. Biuro Rozwoju Gospodarczego Urzędu m.st. Warszawy  poinformowało Izbę Administracji Skarbowej w Warszawie oraz Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej. Wystąpiono z prośbą przeprowadzenie kontroli w celu ustalenia czy sposób sprzedaży alkoholu jest zgodny z przepisami prawa.

- Wcześniej nie otrzymaliśmy żadnych innych sygnałów wskazujących na wykorzystywanie zezwolenia niezgodnie z przeznaczeniem.

- Po otrzymaniu wyników kontroli Inspekcji Handlowej i Izby Administracji Skarbowej możliwe będzie podjęcie dalszych działań, w tym cofnięcie wydanego zezwolenia."

A jak sytuacja wyglądała na Ursynowie tłumaczy naczelnik Wydziału Komunikacji Społecznej Kamila Terpiał:

"27 września 2021 r. Lite 24 sp. z o.o. złożyła wniosek o wydanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych w sklepie monopolowych przy ul. Hawajskiej 11. W trakcie postępowania przeprowadzono oględziny proponowanego punktu, podczas których stwierdzono, że usytuowanie punktu sprzedaży spełnia zasady określone w przepisach prawa. W czasie oględzin przedsiębiorca w formie pisemnej określił sposób planowanej organizacji sprzedaży napojów alkoholowych, definiując ją jako bezpośrednią. Został także pouczony o warunkach i zasadach prowadzenia sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży, co potwierdził własnoręcznym podpisem. Wniosek i załączone dokumenty spełniały określone przepisami prawa przesłanki do wydania zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych we wnioskowanym punkcie sprzedaży. Brak było podstaw do odmowy udzielenia zezwoleń.

Uprawnienia kontrolne w zakresie korzystania przez przedsiębiorców z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych posiadają takie organy jak: policja, inspekcja handlowa, administracja skarbowa. Z tego co nam wiadomo Biuro Rozwoju Gospodarczego m.st. Warszawy zwróciło się do Izby Administracji Skarbowej oraz Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Inspekcji Handlowej z prośbą o przeprowadzenie kontroli w sklepie monopolowym przy ul. Hawajskiej 11. W razie stwierdzenia naruszenia warunków i zasad sprzedaży napojów alkoholowych zostanie wszczęte postępowanie w sprawie cofnięcia zezwoleń".